fredag 30 augusti 2013

Nej till prisreglering, ja till konkurrens

I dag får Näringsdepartementet vårt svar till de två remisserna på Energimarknadsinspektionens förslag om prisförändringsprövning och om reglerat tillträde till fjärrvärmenäten. Fjärrvärmens framtid står på spel och det är med stor beslutsamhet som jag skriver under och skickar in svaret.

Jag är klart kritisk till förslaget om prisförändringsprövning. Det är svårt att se hur det skulle gynna vare sig kunder eller leverantörer, och vår bedömning är att systemet i slutänden utvecklas till en fullskalig prisreglering. Och tidigare erfarenheter från andra marknader visar att prisreglering ofta leder till en mängd oönskade effekter som exempelvis högre priser.

Fjärrvärmen och hela värmemarknaden är också inne i en utvecklingfas som en regleringen effektivt skulle ta död på. Fjärrvärmen är Sveriges största miljöprojekt och förändringar av marknadsreglerna får inte försämra möjligheter att fortsätta förbättra fjärrvärmens miljöprestanda. Den får heller inte leda till att kunderna tappar förtroendet.

Det andra förslaget däremot, att sätta upp ett regleverk för vad som ska gälla när de med värmeöverskott ska få tillträde till fjärrvärmenätet, det tror jag på. Långsiktigt kommer det att gynna fjärrvärmen att det finns fler producenter i näten. Särskilt om vi ska nå visionen för fjärrvärmen 2030: att vi värmer varandra med återvunnen energi. Tillträdet borde ge bättre förutsättningar för spillvärmen, men är också ett första steg i riktning mot konkurrens i fjärrvärmenäten.

Det är många delar vi tycker till om, men för att sammanfatta mitt svar till förslagen i en mening är det kort och gott: Ja till reglerat tillträde, nej till prisreglering.

Här kan du läsa Svensk Fjärrvärmes kommentar samt hela remissvaret.

torsdag 29 augusti 2013

Monopolets effekter


I går var jag en av deltagarna i panelen på ett seminarium som Industrigruppen Återvunnen Energi anordnat för att diskutera Christian Sandströms rapport "Fjärrvärmen och monopolet".

Rapporten skulle svara på frågan om strukturen i fjärrvärmebranschen förhindrar fjärrvärmens framtida konkurrenskraft. Hypotesen var att fjärrvärmen med sin dominerande ställning på värmemarknaden och sitt naturliga monopol inte har tillräckligt fokus på att minska kostnaderna, vilket gör branschen dåligt förberedd för framtida konkurrenter.

Frågan är mycket intressant. Tyvärr var rapporten lite väl tunn och svepande så den gav inte direkt några svar för just fjärrvärme. Diskussionen efter presentationen var däremot desto mer intressant. Det var Jonas Eriksson (MP), Christer Jansson (Fastighetsägarna), Sören Eriksson (Preem) och jag på scenen.

Min slutsats är att vi delar problembilden. Vi har fjärrvärmen som vi alla gillar - Sveriges största miljöprojekt och dessutom den billigaste sättet att värma sin fastighet i de allra flesta kommuner. Problemet är dock att kunderna inte kan byta fjärrvärmeleverantör och att det därför inte finns någon konkurrens på själva fjärrvärmemarknaden. Det här kan leda till att kunder väljer andra alternativ bara för att de känner sig inlåsta och att fjärrvärmeföretagen kan ha onödigt höga kostnader. 

Vi vet att det finns kunder som väljer bort fjärrvärmen trots att det varit det bästa valet för dem, sett enbart till miljö och ekonomi, och det får vi jobba på att förändra. Men är fjärrvärmeföretagen inte tillräckligt flexibla och har de onödigt höga kostnader? Det gav i alla fall inte den här rapporten svar på, men frågan är fortfarande högst intressant!
 

tisdag 27 augusti 2013

Rätt eller fel med sänkt koldioxidskatt?


Ibland är det svårt att veta vad som är det rätta. Svensk Fjärrvärmes svar på Finansdepartementets förslag att sänka koldioxidskatten på olja för värmeproducenter är att vi tycker skattesänkningen är rätt. Det kan ju verka väldigt märkligt med tanke på att det vid en första anblick inte gynnar miljön.

Förslaget från Finansdepartementet innebär i snabba drag att koldioxidskatten ska sänkas från 94 till 80 procent av nivån för bränslen som förbrukas i värmeverk. Anledningen är att Energimyndigheten i en uppföljningsrapport för 2012 konstaterat att det funnits en överkompensation för skattebefriade biooljor. Därför behöver regeringen vidta åtgärder.

Svensk Fjärrvärme tycker att denna skattesänkning är en elegant lösning på problemet med överkompensationen till biooljor. Vår analys är att våra medlemmar som använt sig av biooljor annars riskerar att bli återbetalningsskyldiga för den överkompensationen de haft fram till nu. Att riskerar att straffas för att använda biooljor skulle förmodligen inverka mycket negativt på deras vilja att satsa på detta.

Det andra alternativet som diskuterats för att åtgärda överkompensationen, att lägga skatt på biooljor, är vi glada att regeringen har undvikit. En skatt på ett förnybart bränsle ger ju helt fel signal till våra medlemsföretag som arbetar hårt för att ersätta fossil olja med bioolja.

När det gäller risken för ökade koldioxidutsläpp på grund av den skattesänkning som regeringen föreslår, är vår bedömning att skattesänkningen på totalt 10 mkr är så pass liten att den inte nämnvärt kommer att påverka de bränslen som används för värmeproduktionen och därmed inte heller koldioxidutsläppen.
 
Svensk Fjärrvärme tycker därmed att regeringen hittat en smidig lösning som skapar så lite bekymmer som möjligt för dem som vill satsa på 100 procent förnybart i sin bränslemix. Men att sänka skatten på fossila bränslen känns samtidigt som ett steg i fel riktning. Principer och pragmatiska lösningar står emot varandra, och det är svårt att vara tvärsäker på vad som är rätt.  

 
 

fredag 16 augusti 2013

Höstens viktiga(ste) frågor

Efter en lång, skön sommar kliar det i fingrarna att få komma igång och ta tag i höstens arbete. Hösten är en tid som inspirerar till nystart. Jag ser fram en höst när vi fortsätter med vårt viktiga arbete, men jag förväntar mig att det kommer att ske utan den stora press som präglat de senaste åren.

Höstens stora fråga är förslaget till ny fjärrvärmelag som ska komma till vintern. Det blir spännande att se hur regeringen vill att fjärrvärmeverksamhet ska bedrivas i Sverige i framtiden. Vi och alla andra skickar nu i slutet av augusti in våra remissvar och efter det är det dags för regeringen att säga sitt. Så snart vet vi vad alla parter tycker. Min förhoppning är att det blir ett tydligt nej till statlig prisreglering, men vi får väl se. 

Parallellt ska vi fortsätta utveckla Prisdialogen. Då kan vi förbättra den lokala dialogen och visa att marknadens parter är betydligt bättre på att sköta prissättningen än staten. I september kommer vi få veta hur många företag som gått med redan första året. Hoppas det är många!  
Och vi kommer såklart fortsätta kämpa för att ändra de orättvisa byggreglerna även under hösten. Jag tänker att droppen till sist kommer urholka stenen.

 
Dagarna kommer också snabbt  fyllas med våra andra viktiga uppgifter. Just nu arbetar vi för fullt med att starta upp den nya fyraårsperioden i forskningsprogrammet Fjärrsyn. Denna period av branschkampanjen för fjärrvärme går in på sitt tredje år. Vi har som vanligt en hel del spännande konferenser som vi gör vårt yttersta för att fylla med spännande innehåll. Och i november har vi vårt årsmöte som i Uppsala, där Energiministern ska delta.

Som ni ser så har vi en spännande höst framför oss och det känns härligt att vara tillbaka igen!